已生效 : 加利福尼亚州 、 北卡罗来纳州 、 俄亥俄州 、 田纳西州 、 路易斯安那州 、 得克萨斯州 和 犹他州 被 州最高法院 推翻 : 弗吉尼亚州 、 密苏里州 尝试失败 : 印第安纳州 、 阿肯色州 , 堪萨斯州 和 南卡罗来纳州 2025-2026年美国选区重划 （英语： 2025–2026 United States redistricting ）始于2025年7月，时任总统 特朗普 为了维持在2026年 期中选举 后的 众议院 多数地位，他指示 共和党 得克萨斯州州长 格雷格·阿博特 通过 杰利蝾螈 方式重划选区，从而增加共和党在得克萨斯州选区的优势地位。 [ 1 ] 这一举动迅速引发 民主党 的反弹， 加利福尼亚州州长 加文·纽森 提出 第50号公投提案 ，也而在加利福尼亚州 杰利蝾螈 方式重划选区以抵消得克萨斯州席次损失。随后，共和党控制的 密苏里州 、 北卡罗来纳州 也通过重划选区，并逐渐演变成两党在全国规模的重划选区斗争。 美国杰利蝾螈 是美国每10年人口普查后，各州依法重划 众议院 国会选区时发生的乱象，指从政人士通过把国会选区划得四分五裂，犹如变形虫一般，从而最大程度增加所属政党议员席次。 [ 2 ] 近代以来，尽管少数 州份 设立了 独立选区重划委员会 （ 英语 ： Redistricting commission ） ，但两党均利用 杰利蝾螈 在其余的 红州与蓝州 扩大所属政党的席位优势，例如共和党在2010年推行的 红色地图计划 （ 英语 ： REDMAP ） ，以及民主党在 伊利诺伊州 的不公平划分选区等。 2025年， 特朗普 展开 第二任期 后，他就一直希望能保住共和党在 众议院 微弱多数席次，以防止民主党如 2018年期中选举 重夺众议院，因将阻碍其政府实施 MAGA 的议程。 [ 3 ] 2025年7月9日，在 白宫 持续的施压下，尽管一些共和党担忧重划选区会弄巧反拙，但得克萨斯州州长 格雷格·阿博特 最终决定提前进行重划选区工作 [ 4 ] 。除了得克萨斯州以外，当记者问及时任总统 特朗普 对其他州有没有重划选区打算时，特朗普回答说“还有四个”。 [ 5 ] 得克萨斯州 在 第119届美国国会 共有38席联邦众议员，其中25席是共和党人，12席是民主党人。 2025年7月9日， 得克萨斯州州长 格雷格·阿博特 引述 美国司法部 信件要求，正式宣布 得克萨斯州议会 于7月21日特别召开 得克萨斯州议会 讨论提前重新划分选区问题，这受到得克萨斯州民主党强烈反对。 [ 6 ] 此前， 得克萨斯州州长 格雷格·阿博特 表示对重划选区的兴趣不大，但在总统 特朗普 亲自致电和介入后改变了想法。 [ 7 ] 为了拖延会议，得克萨斯州民主党选择以集体出逃至别州来杯葛会议，使得会议无法满足 法定人数 要求。随后， 得克萨斯州议会 在民主党缺席的情况下，通过决议对所有出逃的得克萨斯州议员处以罚款、拘捕、甚至是威胁取消议员资格；共和党又称已向 联邦调查局 提出要求协助搜索出逃的得克萨斯州议员。 [ 8 ] [ 9 ] [ 10 ] 最终民主党仅成功拖延至8月21日，共和党借多数优势在得克萨斯州众议院和得克萨斯州参议院先后通过法案，并在8月29日由 得克萨斯州州长 格雷格·阿博特 签署生效 [ 11 ] ，预计这次重划国会选区可为共和党人获得5席联邦众议员，影响选区如下： 2025年11月19日，由三名法官组成的联邦法院阻止得克萨斯州使用新绘制的选区地图，多数法官认为新的选区划分存在政治因素和 种族歧视 ，包括一位 特朗普第一任期 任命的保守派法官杰弗瑞·布朗（Jeffrey Brown）。 得克萨斯州州长 格雷格·阿博特 回应指他会把案件上诉至 美国最高法院 。 [ 12 ] 11月21日， 美国最高法院 暂时允许得克萨斯州继续使用共和党重新绘制的国会选区地图，直至最高法院完成审查此案。 [ 13 ] 加利福尼亚州 在 第119届美国国会 共有52席联邦众议员，其中38席是民主党人，9席是共和党人。 加利福尼亚州 在2010年后通过 第20号公投提案 （ 英语 ： 2010 California Proposition 20 ） ，国会选区重划任务自此从 加利福尼亚州议会 转移到 公民选区重划委员会 （ 英语 ： California Citizens Redistricting Commission ） ，该委员会由5名民主党、5名共和党，以及4位无党派组成。 2025年7月，在 得克萨斯州 推动重划选区下， 加利福尼亚州州长 加文·纽森 和 民主党 威胁假如共和党决意通过重划选区，加利福尼亚州将会“以牙还牙”（Fight fire with fire）。 [ 14 ] 2025年8月11日， 加文·纽森 写信给时任总统 特朗普 ，表示假如共和党放弃重划选区，加利福尼亚州也会放弃重划选区，但未获 白宫 回复。 [ 15 ] 8月13日， 加利福尼亚州州长 加文·纽森 宣布最后期限已过，他将开始推进加利福尼亚州的选区重划工作。 [ 16 ] 2025年加利福尼亚州50号提案 由 加利福尼亚州州长 加文·纽森 提出，该提案重新划分加利福尼亚州的国会选区，以抵销2025年得克萨斯州选区重划，重新纳入更多倾向民主党的城市和郊区选民，以削弱 共和党 在多个摇摆地区的竞选领先优势，并将一些早先竞争激烈的国会席次转变为民主党稳操胜券的席次。2025年8月21日， 加利福尼亚州众议院 以57票同意票、20票反对票的投票结果通过了加利福尼亚州宪法修正案，超过了获得 绝对多数 所需的54票。数小时后， 加利福尼亚州参议院 以30票同意票、8票反对票的投票结果批准了该修正案，同样超过了获得 绝对多数 所需的27票。 加利福尼亚州州长 加文·纽森当天稍晚签署了该宪法修正案，使其正式生效。 [ 17 ] 2025年11月4日，50号 公投 提案以64.41%同意、35.59%反对的结果获得通过，预计这次重划国会选区可为民主党人获得5席联邦众议员，影响选区如下： 俄亥俄州 在 第119届美国国会 共有15席联邦众议员，其中10席是共和党人，5席是民主党人。 俄亥俄州 在1967年通过了一项俄亥俄州宪法修正案，该修正案设立了一个五人组成的 俄亥俄州选区划分委员会 （ 英语 ： Ohio Apportionment Board ） ，其中三名是俄亥俄州政府 当然成员 ，其余两名则由 俄亥俄州议会 的多数党和少数党领袖各自推荐一人担任。2015年，俄亥俄州选区划分委员会由5人增加至7人，增加的2名成员由 俄亥俄州议会 多数党和少数党领袖各自推荐一人担任。2018年，俄亥俄州通过了 第一号公投提案 （ 英语 ： May 2018 Ohio Issue 1 ） ，该投案列明任何选区重划必须取得 俄亥俄州议会 多数通过，从而加强两党合作，减少 杰利蝾螈 现象。 2022年1月12日，俄亥俄州最高法院推翻了2020年 俄亥俄州议会 重划选区的方案，因为其触犯俄亥俄州宪法第6条，该地图“不愿按照人民的投票指示搁置党派利益”。 [ 18 ] 1月22日，共和党控制的 俄亥俄州议会 再度通过一份重划选区方案，法院在2月7日再度宣判第2份方案无视法院命令，要求重划；而 俄亥俄州议会 在24日通过第3份重划选区方案，俄亥俄州最高法院在3月16日再度宣判第3份方案无视法院命令，并要求 俄亥俄州议会 聘请独立的选区重划工作者；3月28日， 俄亥俄州议会 无视了独立的选区重划工作者的方案，自己再度提交第4份重划选区方案，俄亥俄州最高法院在4月14日再度宣判第4份方案无视法院命令，并再次要求 俄亥俄州议会 聘请独立的选区重划工作者负责；5月5日， 俄亥俄州议会 再度提交被判违宪的第3份选区重划方案，俄亥俄州最高法院在5月25日拒绝接受第3份选区重划方案，但法院允许暂时使用第3份方案。此后， 俄亥俄州议会 一直无视法院的最后期限，拖延500天后才于2023年10月2日通过 俄亥俄州选区划分委员会 （ 英语 ： Ohio Apportionment Board ） 提交第5份两党的选区重划方案，并最终得到俄亥俄州最高法院的同意。 [ 19 ] 2025年，俄亥俄州共和党在时任总统特朗普指示下决定再度重划选区，尽管有声音主张应全部重划民主党在俄亥俄州席次，但由于担心激进的 杰利蝾螈 会受到法院制裁，因此共和党向民主党提出重划2个民主党选区的协议，民主党最终于2025年10月31日，在 俄亥俄州选区划分委员会 （ 英语 ： Ohio Apportionment Board ） 同意两党协议 [ 20 ] ，预计这次重划国会选区可为共和党人获得2席联邦众议员，影响选区如下： 北卡罗来纳州 在 第119届美国国会 共有14席联邦众议员，其中10席是共和党人，4席是民主党人。 北卡罗来纳州 是 杰利蝾螈 最严重的州份之一 [ 21 ] ，尽管北卡罗来纳州属于 摇摆州 而两党得票大体持平，但共和党在 北卡罗来纳州议会 和国会选区有着不成比例的优势。如2024年美国选举中，民主党在 州众议院选举 （ 英语 ： 2024 North Carolina House of Representatives election ） 、 州参议院选举 （ 英语 ： 2024 North Carolina Senate election ） 均取得超过50%的普选票优势，但得到的席位却仅约十分之四。 2023年，共和党控制的 北卡罗来纳州议会 就通过重新划分北卡罗来纳州的国会选区，以利于共和党，使其在 2024年美国选举 的选举中增加3席联邦众议员。 [ 22 ] 2025年9月， 北卡罗来纳州参议院 议长菲尔·伯杰表示他愿意再次重新划分国会选区，以抵消加利福尼亚州 第50号提案 可能带来的损失。此番言论遭到了民主党 北卡罗来纳州州长 乔什·斯坦 强烈反对，然而根据北卡罗来纳州宪法， 北卡罗来纳州州长 无权力否决 北卡罗来纳州议会 制定的重划选区方案。 [ 23 ] 10月22日，共和党控制的 北卡罗来纳州议会 通过重划选区方案 [ 24 ] ，预计这次重划国会选区可为共和党人获得1席联邦众议员，影响选区如下： 犹他州 在 第119届美国国会 共有4席联邦众议员，其中4席全数皆是共和党人。 犹他州 在2018年通过 第4号公投提案 （ 英语 ： 2018 Utah Proposition 4 ） ，公投要求犹他州成立一个独立的选区重划委员会。2020年，共和党以其在 犹他州议会 的 绝对多数 地位，通过第200号法案，法案把选区重划委员会降格为一个没有权力的顾问机构，从而使得 犹他州议会 实际上重新掌握犹他州的国会重划选区权力，这受到大量的法律诉讼 [ 25 ] 。 2024年7月11日，犹他州最高法院在“ 美国妇女选民联盟诉犹他州立法机构案 （ 英语 ： League of Women Voters v. Utah State Legislature ） ”中以5比0全票宣布第200号法案无权推翻人民 公投 结果，法院裁定人民拥有通过 公投 “改变或改革政府”的宪法权利，且该权利受到保护，免受政府侵犯。其后重划选区案发回地方法院审理，8月，法院作出有利于妇女选民联盟的裁决，并预计 犹他州议会 将在9月24日前必须提供新的选区划分方案，并在11月前最终确定。10月6日， 犹他州议会 通过了一项新的选区划分方案，该方案调整了两个共和党选区，使其保持倾向共和党但更具竞争性。 11月10日，犹他州地区法院法官戴安娜·吉布森（Dianna Gibson）裁定，新方案因“过度偏袒共和党”而再次违反了第4号提案，法官选择批准原告提交的替代方案，该方案创建了一个稳固民主党选区，涵盖 盐湖县 大部分选民。 [ 26 ] ，预计这次重划国会选区可为民主党人获得1席联邦众议员，影响选区如下： 佛罗里达州 在 第119届美国国会 共有28席联邦众议员，其中20席是共和党人，8个席是民主党人。 佛罗里达州 在2010年通过了 第6号公投 （ 英语 ： 2010 Florida Amendment 6 ） ，佛罗里达州宪法修正案明确禁止重划出偏向任何政党的国会选区地图，也不得剥夺种族或语言少数群体平等参与政治过程和选举其属意代表机会。 自2025年以来，佛罗里达州共和党人及其 佛罗里达州州长 罗恩·德桑蒂斯 一直面临着来自全国层面的共和党压力。2026年1月7日，罗恩·德桑蒂斯召开 佛罗里达州议会 的特别会议，目的是重新划分佛罗里达州国会选区，会议定于4月举行。为了配合新的选区划分方案，佛罗里达州务卿科德·伯德将国会初选的候选人资格审查日期从4月推迟到6月。 [ 27 ] 2026年4月27日，即会议开幕前一天， 佛罗里达州州长 罗恩·德桑蒂斯向 佛罗里达州议会 提交了一份24比4的国会选区划分方案 [ 28 ] ，预计这次重划国会选区可为共和党人获得4席联邦众议员，但有可能要面临打联邦宪法法庭的风险。 弗吉尼亚州 在 第119届美国国会 共有11席联邦众议员，其中6席是民主党人，5席是共和党人。 2020年11月， 弗吉尼亚州 通过了 第1号公投提案 （ 英语 ： 2020 Virginia Question 1 ） ，该公投授权设立了由8个 弗吉尼亚州议会 选区（两党各4名）、8位弗吉尼亚州公民组成的“选区重划委员会”，委员会全权负责重划选区，如果选区地图被 弗吉尼亚州议会 否决两次，则由弗吉尼亚州最高法院负责重划选区。 2025年10月，弗吉尼亚州民主党领袖宣布，将在2026年中期选举前重新划分弗吉尼亚州国会选区，以报复北卡罗来纳州通过的新选区划分方案。10月29日， 弗吉尼亚州众议院 以党派投票的方式通过了弗吉尼亚州宪法修正案， 弗吉尼亚州参议院 则于10月31日跟进通过。2025年11月，民主党在 州众议院选举 取得大胜，大大简化了通过相关公投的程序，预计相关公投会在2026年4月举行 [ 29 ] ，预计这次重划国会选区可为民主党人获得4席联邦众议员。 2026年2月19日， 塔兹韦尔县 法官赫尔利以民主党的公投提案违反弗吉尼亚州宪法，以及公投提案的字眼需要修改，颁布临时禁令阻止4月21日原定的公投日期，民主党州总检察长表示会立即向州最高法院上诉。 [ 30 ] 3月2日，弗吉尼亚州最高法院宣判公投如期举行，相关法律争议在公投后继续审理。 [ 31 ] 2026年4月21日， 弗吉尼亚州国会选区重划公投 （ 英语 ： 2026 Virginia redistricting amendment ） 获得通过。2026年5月8日， 弗吉尼亚州最高法院 （ 英语 ： Supreme Court of Virginia ） 以4比3的投票结果宣布公投违宪，理由是公投中的违规行为无可挽回地破坏了由此产生的全民公投公正性。 [ 32 ] 纽约州 在 第119届美国国会 共有26席联邦众议员，其中19席是民主党人，7席是共和党人。 2014年， 纽约州 通过第1号提案，该提案允许成立重划选区委员会，成员包括民主党，共和党，以及2位由 纽约州议会 提名的非两党成员。 2026年1月21日，纽约州最高法院法官杰弗里·珀尔曼（Jeffrey Pearlman）裁定 纽约州第十一国会选区 的划分“违宪地削弱了 黑人 和 西班牙裔 居民的投票权”，因此需要重新划分选区。第十一选区是共和党惟一在 纽约市 范围可掌握的联邦众议员席次，法官命令由两党组成的独立选区重划委员会在2月6日前重新划分该选区的边界，预计这次重划国会选区可为民主党人获得1席联邦众议员。 [ 33 ] 2026年3月2日， 美国最高法院 阻止了纽约州法官重新划分选区边界，允许原选区划分在2026年中期选举中继续有效。 [ 34 ] 印第安纳州 在 第119届美国国会 共有9席联邦众议员，其中7席是共和党人，2席是民主党人。 2025年10月10日，时任副总统 JD·万斯 前往印第安纳州游说提前重划选区，此后 印第安纳州州长 迈克·布劳恩 和 印第安纳州议会 开始积极推进该议程；时任总统特朗普也一直对印第安纳州施压 [ 35 ] ，并攻击反对此倡议的共和党是 RINO ，然而仍有大量本地共和党公开表达质疑，当中至少有11名表态反对共和党在事后受到 死亡威胁 和 假报警 骚扰。 [ 36 ] [ 37 ] 12月5日， 印第安纳州众议院 以57票同意、41票反对，通过了提前重划选区的法案，其中12位共和党人和全体民主党一起投下反对票。 [ 38 ] 12月11日， 印第安纳州参议院 以19票同意、31票反对，否决了提前重划选区的法案，其中21位共和党和全体民主党投下反对票，反对的共和党人甚至超过党团人数的一半。 [ 39 ] 事后，特朗普强烈批评反对法案的共和党是“与激进左翼民主党人结盟”以及使“共和党在联邦众议院的多数变得危险”，他威胁要在明年初选中派人把所有反对者赶出去；特朗普又点名前 印第安纳州州长 米奇·丹尼尔斯 、共和党选举策略师卡姆·萨维奇在过程“一直与共和党作对”。 [ 40 ] 密苏里州 在 第119届美国国会 共有8席联邦众议员，其中6席是共和党人，2席是民主党人。 [ 41 ] 2025年8月，在得克萨斯州通过重划选区后，时任总统特朗普开始加紧向密苏里州在内的共和党领导层施压，要求他们就新的国会选区划分方案进行讨论。 [ 42 ] 密苏里州州长 迈克·科荷 因而在8月29日召开密 密苏里州议会 的特别会议，重新划分该州的国会选区，把 堪萨斯市 民主党 伊曼纽尔·克利弗 （ 英语 ： Emanuel Cleaver ） 划入一个更倾向共和党的选区。9月28日，密苏里州州长迈克·科荷签署了新的选区划分图，使其正式生效 [ 43 ] ，预计这次重划国会选区可为共和党人获得1席联邦众议员。 该方案生效后，密苏里州政府面临多起诉讼和一项 公投 倡议，如果该 公投 收集到11万人以上联署支持，将暂停新国会重划选区地图在2026年选举中的实施；如果公投案获得通过，则直接推翻密 密苏里州议会 通过的新地图，该倡议遭到密苏里州共和党反对。 [ 44 ] [ 45 ] 2025年12月， 公投 倡议组织“人民而非政客”（People Not Politicians）的负责人表示他已经收集到超过30万人联署支持，但共和党密苏里州务卿丹尼·霍斯金斯最终声称联署无效。 [ 46 ] 2026年9月3日，密苏里州最高法院一致裁定“全民公投请愿书合法、充分且及时有效”，共和党的新选区地图必须在 11月的公投 （ 英语 ： 2026 Missouri Proposition A ） 被选民否决后，方能在下个选举年方能生效。 [ 47 ] 事后，密苏里州务卿丹尼·霍斯金斯拒绝执行法庭命令，并上诉到联邦法院，期间取得一名联邦法官支持，使得当地一度存在相反的法庭命令。2026年9月10日， 联邦最高法院 裁定联邦法官的暂缓令失效，密苏里州仍需要在公投前使用旧选区地图。隔日，密苏里州最高法院裁定密苏里州务卿丹尼·霍斯金斯 藐视法庭 ，但由于选区地图已根据联邦最高法院命令恢复，因而姑且免于处罚。 [ 48 ] 其后，共和党再次以各种理由提出诉讼，但均被联邦最高法院否决 [ 49 ] 。 2026年4月29日， 美国最高法院 以6比3裁定起诉基于种族动机的选区重划时，必须提供州政府“以减少少数族裔选民的投票机会”证据，如果仅是政党政治之间重划选区，这不违反《 投票权法案 》第2条中的“平等保护原则”（Equal protection），则法院对此案不予受理。该裁决是继2013年、2021年后再度削弱 民权运动时代 的《 投票权法案 》效力，案件被指将大幅削弱以少数族裔为中心的国会选区，而为共和党控制南方各州重划选区打开方便之门。 田纳西州 在 第119届美国国会 共有9席联邦众议员，其中8席是共和党人，1席是民主党人。 2026年4月29日，美国最高法院在“ 路易斯安那州诉卡莱斯 （ 英语 ： Louisiana v. Callais ） ”裁决后，特朗普迅速在 真实社交 平台上发文指“田纳西州州长”将努力校正田纳西州国会选区划分里违宪缺陷”。随后，田纳西州州长 比尔·李 特别召开田纳西州议会讨论把最后一个倾向民主党国会选区重划，田纳西州众议院议长 卡梅伦·塞克斯顿 （ 英语 ： Cameron Sexton ） 也表示裁决“表明各州可根据党派政治重划选区”。2026年5月7日，新的选区划分获得田纳西州众议院和田纳西州参议院通过，预计这次重划国会选区可为共和党人获得1席联邦众议员，影响选区如下： 田纳西州第九国会选区 （ 英语 ： Tennessee's 9th congressional district ） ^ 美國兩黨角力 國會“版圖大戰”硝煙彌漫 . 中国评论新闻网. 2025-11-26 （cn） . 引文格式1维护：未识别语文类型 ( link ) ^ 高中公民與社會 - 傑利蠑螈 . eHanlin. [ 2025-12-01 ] . （原始内容 存档 于2025-12-14） （cn） . 引文格式1维护：未识别语文类型 ( link ) ^ Trump Is Already Obsessed With the Midterms . POLITICO. 2025-05-10 [ 2025-10-27 ] . （原始内容 存档 于2025-07-12） （英语） .

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